开封市安全出产委员会办公室文件 济安办字〔2016〕42号

.　　　　　　　　 关于深刻汲取寿光“10.12”变乱教训 进一加强市政行业领域安全出产工作的通知

各县（视注区）安委会，开封高新区，太白湖新区，开封经济开发区安委会，市安委会各成员单元：
　　10月12日12时20分左右，郑州寿光市产生一路热力管路施工变乱，造成3人殒命
。变乱原因是江苏华能建设工程集团有限公司在执行寿光市学院东路书香苑供热顶管工程时，顶管上部污水管路观察井分裂，造成大量污水涌入套管内，导致套管内3人被困殒命
。变乱产生后，郑州市立即进行了变乱调查处置，别离赐与寿光市当局副市长宋执湖行政忠告处罚，寿光市住建局局长崔维川、城管法律大队大队长刘克来、建工处主任刘志江行政记大过处罚,城管行政法律大队副主任科员庞福亮、住建局建工处副主任唐芳喜、建工处构筑市场一科科长王春雷党内严沉忠告处罚、免职处置,住建局燃热办主任王洪图党内严沉忠告处罚；寿光市城市建设投资治理中心主任房光胜党内严沉忠告处罚、免职处置,城市建设投资有限公司董事长、总经理、法定代表人于效康党内严沉忠告处罚并按有关划定法式撤销或罢免其职务,金惠热力有限公司总经理王建龙留党观察一年处罚,金惠热力有限公司现场掌管人黄庆峰解除劳动合同
。赐与郑州市住建局副局长杜天斌、市市政局调研员蔡明经诫勉发言处置
。江苏华能建设工程有限公司出借资质承揽工程,未落实企业安全出产主体责任,对变乱产生负有责任.由寿光市安监局对该企业以及重要掌管人处以上限的经济处罚
。对涉嫌犯罪的蔺志强、王新增、王炎周移送司法机关依法处置
。
为深刻汲取变乱教训，预防类似变乱再次产生，现就有关事项垂危通知如下：
　　一、当真汲取教训，严格落实安全出产责任
。全市各级各部门要深刻贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全出产沉要论说，牢固设置安全出产“红线意识”和“底线思想”，进一步绷紧安全出产这根弦，切实抓好市政公用行业领域安全出产工作，严格落实安全出产责任
。要当真罗致寿光“10.12”变乱教训，立即对本辖区、本行业领域的安全出产工作进行再梳理、再部署，进一步强化工作措施，全面落实安全出产责任造，切实抓好市政公用行业领域的安全出产工作
。
　　二、凸起工作沉点，全面发展市政工程安全出产专项查抄
。各级各部门尤其是住建系统要举一反三、迅速行动，结合在推动的安全出产风险分级管控与隐患排查治理双沉预防机造建设活动，立即组织发展市政公用行业领域风险点辨识、管控和隐患排查治理，对全市在进行的市政基础设施深基坑顶管作业、管廊施工及密关空间作业等施工现场进行全面查抄，沉点查抄施工企业资质、施工规划及；ご胧┰於⑹┕は殖≈卫淼，对企业的违法行为要从严查处
。各有关企业要严格落实安全出产责任造度，强化安全出产主体责任，严格执行安全出产技术规程和尺度，把防备变乱摆在沉中之沉的凸起地位，对发现的安全隐患要立即解除，着力解决安全出产上存在的凸起问题和幽微环节
。
　　三、严格监管法律，强化安全出产责任查究
。各级各部门要进一步严格监督法律，采取公开曝光、纪录不良行为、列入“黑名单”、歇工整改、暂扣安全出产许可证、暂停、撤除执业资格、降低、撤除资质等级等措施，严格进攻安全出产违法违规行为
。对产生出产安全变乱的，要依照“四不放过”准则，疑神疑鬼地查明变乱原因，严谨掌管地认定变乱性质和责任，触犯刑律的坚定按法式移交司法机关查究司法责任
。
　　各县市区、各部门要将本通贴心灵实时通报到每一个单元、每一个企业，当真罗致寿光“10.12”变乱教训，举一反三，进一步强化本辖区、本行业领域、本单元的安全出产工作措施，全面落实安全出产责任造，坚定预防产生类似变乱，确保全市安全出产局势不变
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开封市安全出产委员会办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年10月22日